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韓國民主勞總的罷工戰鬥與內部分歧—三則韓國工運新聞

2004911日,韓國政府提出全面擴大非正規雇用的法案,民主勞總先後於20044月、11月、20054發動總罷工反對政府惡法,去年五一勞動節也是以「非正規雇用正規化和終結歧視」為運動主題。

去年台灣自主工聯和工人民主協等團體舉辦了一場「迎戰勞動彈性化國際論壇」,民主勞總提供給大會幾份文件,其中指出政府計畫立法擴大使用派遣勞工的行業(從26行業到幾乎一體適用),雇用派遣勞工的契約年限也將從兩年增加到三年,此外也計畫將企業聘僱臨時工的年限延長為三年。政府還拒絕承諾「同工同酬」的原則。這種種都將造成非正規雇用的普遍化、制度化,也將強化非正規的劣勢地位。

以下幾則韓國媒體的新聞,簡單報導了罷工的動態、政府的態度,以及先前民主勞動內部的路線紛爭,提供大家參考。目前看來,政府的態度十分強硬,包括準備動用替代性人力、強制仲裁等手段壓制抗爭,讓我們一起聲援戰鬥中的韓國勞動者。

 

民主勞總罷工 鐵道和地鐵罷工也在即

 韓國聯合通訊社2006.2.28  

在民主勞總28日開始總罷工的同時,鐵道公社和首爾地鐵(原首爾地鐵公社)的罷工也進入倒計時。罷工的氛圍正在整個勞動界瀰漫。

民主勞總的此次總罷工是為反對政府的《非正式工法案》而進行的。而政府將此次罷工定性為“非法政治性罷工”,表現出強硬姿態。預計,勞動界和政府很可能發生正面衝突。

如果鐵道工會按計劃從31日開始罷工,鐵路列車運行率將降到31%,客車、貨車和地鐵的運營將不可避免地受到影響,在給市民造成不便的同時,貨物的進出口也將受阻。

鐵道公社和民主勞總的罷工很可能同時進行,勞動界很可能要進行全面的“春季鬥爭”。由於鐵路工會的罷工和民主勞總的總罷工,勞動界的“春季鬥爭”可能變得異常激烈,勞動部長官李相洙就任後推進的“社會對話”在近期恐難實現。 

◇民主勞總的罷工 

 民主勞總今天下午1點進入總罷工。現代-起亞汽車和金屬工會等71個企業的4.9萬多人(民主勞總稱15萬人)參加了罷工。 

 民主勞總稱,如果國會不取消《非正式工法案》,他們31日將在全國各地舉行抗議集會,從2日起繼續進行總罷工。 

民主勞總負責人稱:“朝野不理會非正式工等勞動者的要求,強行處理了法案。由於工會對《非正式工法案》被強行處理嚴重不滿,罷工規模很可能進一步擴大。”

在上級工會——民主勞總進入總罷工的情況下,鐵道公社和首爾地鐵工會勞資雙方的談判也陷在僵局裡。因此,勞動界全面罷工可能性正在提高。 

◇鐵路、地鐵罷工進入倒計時 

鐵道公社勞資雙方今天上午10點起進行了最後一輪談判,但未能在被解雇人員復職、補充人力、取消鐵路商業化和加強公共性以及取消對KTX女乘務員等非正式工的歧視性規定等核心問題上縮小分歧。 

工會要求恢復67名被解雇人員的職務,並補充3200多名人力,而資方只同意11人復職,不能補充人力。 鐵道公社勞資雙方的核心分歧大部分與政府的政策有關,很難通過談判消除。

首爾地鐵勞資雙方今天凌晨1點半也進行了談判,但在實行雙休日制度造成的人力擴充需要、改善工作環境以及提高工資等主要問題上未能縮小分歧。述兩家企業的工會計劃,一旦談判破裂,將分別在明天凌晨1點和4點進入罷工。         

◇政府將嚴懲非法罷工,準備交通應急對策 

建設交通部成立了交通特別對策聯合本部,計劃投入鐵道公社非工會人員和部隊官兵等替代不足人力,同時提高替代性交通運力,正在構建緊急運輸機制,應對罷工。 

如果中央勞動委員會認為勞資雙方很難達成協議,很可能就公益單位——鐵道公社和首爾地鐵的糾紛,動用仲裁權。中央勞動委決定動用仲裁權後,相關企業的工會在15天內不得罷工,仲裁結果出來後,勞資雙方均要接受。

政府和檢察廳目前將民主勞總的罷工視為非法罷工,并強調,如果在中央勞動委決定動用仲裁權後鐵道公社工會仍不停止非法罷工,將予嚴懲。但鐵道公社和首爾地鐵計劃,即便中央勞動委決定動用仲裁權,也要堅持罷工。政府與勞動界的正面衝突令人擔憂。

執政黨稱《非正式工法案》現實可行最佳

韓國聯合通訊社2006.2.28  

就國會勞動委處理的《非正式工法案》,執政黨28日稱之為“現實可行最佳方案”,證實其3月份準備制訂後續對策。 

在當天於國會舉行的高層政策會議上,執政黨國會議員代表金漢吉稱,《非正式工法案》是現實可行最佳方案。並稱,迫切希望終止非正式工受歧視的現實。他說,該做的就要做,將以負責的態度行事。并稱,《非正式工法案》已經討論了長達一年零四個月之久。

此外,在當天會議的報告會上,執政黨負責宣傳事務的國會議員副代表盧雄來就鐵道工會準備罷工一事,敦促政府制訂完善的對策,同時敦促鐵道工會取消罷工計劃。

執政黨在當天的會議上還決定,下月舉行“巡迴政策報告會”,到全國各工業園區和經濟團體等聽取國民心聲。(完)

民主勞總內部矛盾愈演愈烈

李恩雨  東亞日報2006.2.14

圍繞新委員長選拔問題,民主勞總的內部矛盾演變至不可收拾的地步。13日上午,強硬派(泛左派)和穩健中間派(國民派)僅隔一個小時分別舉行記者招待會,互相批評對方。對立越來越嚴重。有人分析認為暫時將很難選出委員長。

呈現出路線鬥爭形式的民主勞總的內部矛盾和《非正式工法》等勞動界主要懸案相呼應,將對勞資政造成巨大的負擔。 

強硬派一號候選人李正勳(音)當天上午10時在首爾永登浦區永登浦第2街民主勞總會議室舉行記者招待會,主張保留旨在選舉新委員長的21日的臨時代議員大會。李正勳說:“(國民派)以任命代議員和隨意更換的變相的方法,正在加強自己的支配體系。”

隨後,擁有大多數代議員的國民派也在上午11時舉行記者招待會說:“李正勳動員所屬單位的工會會員,事先做好準備,破壞了10日的定期代議員大會。”國民派主張:“在21日代議員大會上要選出委員長。”表示了對一號候選人向選舉管理委提出訴訟的方針。 

由於雙方互不讓步,21日的臨時代議員大會將很難舉行。特別是,國民派當天公開了強硬派為破壞10日的定期代議員大會製作的文件。9日製作的這份文件含有“以不正當的快速選舉沒有資格的代議員為由,要求廢除補缺選舉條件”等內容。 

有分析說,在代議員人數上處於劣勢的強硬派試圖通過繼續破壞選拔委員長,擴散勢力。而且也不能排除處於守勢的強硬派通過《非正式工法》提高鬥爭強度的可能性。換言之,通過透明性競爭,提高地位。 

從過去的運動圈出身分解為民族解放、民眾民主的雙方自1998年勞資政委建立後,矛盾愈演愈烈。強硬派認為,隨著勞資政的建立,陸續引入了整頓解雇、外派等對勞動界不利的制度。因此,對參與勞資政對話表現得非常不情願。

去年被歸類為穩健中間派的當時的委員長李秀浩把“參與社會對話”納入了當選代議員的條件中。結果遭到了強硬派的反對。強硬派甚至揮灑塗料。對此,穩健中間派有關人士說:“不知道對方究竟要做什麼。因為強硬派,民主勞總陷入了混亂。而不能進行鬥爭。”

延伸閱讀

夏楚〈韓國勞工階級的成長與抗爭簡史

楊偉中〈韓國民主勞動黨的奮進與前途

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